百官哑然。
这……权柄可就太大了。
这等于是设立了一个超级的机构，而这个机构，相当于占据了天下五分之一的人口和土地。
朱棣目光逡巡，观察着群臣的反应。
哪怕是张安世，似乎也显得很诧异，似乎在犹豫，是否要进行拒绝。
反观杨荣，却是气定神闲之态，似乎早就猜测到了圣意，并不觉得惊讶。
夏原吉率先站出来，道：“陛下，臣以为……这是否……权柄过大……这大都督府，只怕唯有东晋时的荆州刺史可比。”
夏原吉不愧是读书人，这典故信手拈来。
东晋的时候，当时的东晋王朝几乎可以分为三个部分，一个是扬州，一个是荆州，还有一个，则是更偏远的蜀地。
为了抵御北方的威胁，再加上王朝内部世族与皇权之间的制衡，往往朝廷都要设立荆州刺史，节制荆州。
可因为这个荆州刺史权力实在太大，几乎统御了当时东晋三成的土地和人口，因此，纵观整个东晋，荆州刺史谋反叛乱者，可算是屡见不鲜。
每隔一段时间，就有荆州刺史便要率兵沿江而下，威胁当时的京城。
当然，夏原吉有这样的考虑，也有其道理的，他乃大臣，提出反对，理所应当。
朱棣也不急躁，微笑道：“朕若是委派他人，可以稳住关中和河南布政使司吗？”
这一句反问，让夏原吉一时无语。
朱棣接着道：“那么……不如夏卿去任陕西布政使司，如何？至于河南布政使司，夏卿可有什么人选？”
“这……”
在夏原吉迟疑着该说什么的时候，朱棣又道：“朕意已决，就设大都督府！张卿，你来任这大都督。”
张安世见朱棣态度坚决，而这对于新政的推广，显然也有巨大的好处，当下，稍稍犹豫之后，便道：“陛下如此信重，古往今来，前所未有，臣只好肝脑涂地，才可报万一。”
张安世并不是个性子扭捏之人，既然明白其中厉害，自是干脆接受。
朱棣也不容百官有人继续反对，直接大手一挥道：“既如此，上一道章程来，好好地谈一谈如何治理。今日朕乏了，就这样罢！”
说着，罢朝。
百官还处于震惊之中，显然这个消息，实在过于耸人听闻，以至于所有人都猝不及防。
而等到大家反应过来的时候，朱棣早已摆驾而去，连人影也看不到了。
胡广这些日子，显得很沮丧，他算是躲过了一劫，可上一趟去了关中和河南，方才终于知道……自己的本事实低于自己的预期。
这令他心里很不适应。
原以为自己好歹是文渊阁大学士，不管如何，治区区几个布政使司，还是能手到擒来的，现在细细想来，自己这辈子，似乎也没什么了不起。
人最痛苦的就是要面对平庸的自己。
更痛苦的是，胡广年过了四旬，方才不得不接受自己平庸的现实。
原来自己能成为文渊阁大学士，不是来源于自己的饱读诗书，也不是自己有什么惊人的才干，而是来源于自己的幸运。
于是，此番虽没有获罪，可他一直闷闷不乐，总是长吁短叹。
好在杨荣总是在一旁安慰和鼓励他，说一些其实你也很能干，只不过没有那么能干而已之类的话。
今日，胡广却显得很震惊的样子。
退朝后，回到了文渊阁，他便一溜烟地跑到了杨荣的值房，惊讶地道：“杨公，杨公，陛下此举，实在教人没有想到。难道陛下当真……没有丝毫的防范吗？这是社稷国本啊……”
合格的皇帝，最擅长于制衡。
而朱棣显然是一个很合格的皇帝，可现在直接下一个这样的旨意，怎么让人不意外？
“权柄太大了……”胡广一脸纠结地道：“杨公……却好像在怂恿这件事。”
杨荣依旧从容不迫的样子，微笑道：“非我怂恿，只是……事情水到渠成，所以我乐见其成而已。”
“水到渠成是什么意思？”胡广皱眉道：“难道陛下早有此意？那么杨公为何不早说呢？哎呀……陛下糊涂啊……”
杨荣继续微笑道：“谁说陛下糊涂？胡公慎言，你要知道，东厂那些番子，缇骑宫外头的本事没有，在这宫内，还有这文渊阁里头，他们四处探听的本领还是有这么一些些的。”
胡广脸色惨然，连忙道：“
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