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同样基于这一目标，农林部方面联合工商部，工业部等机构，准备对东欧平原上的大片耕地进行开发，准备组建或招商那些大型农业公司前往当地建立大规模马耕或机械化种植的农庄。
那么大一片耕地，单纯想要慢吞吞移民过去，靠移民自耕农模式开发种植是不靠谱的……太慢，人均耕种效率也太低了。
还是得进行招商，让那些农业公司进行大规模开发和机械化种植。
招商农业公司前往地广人稀的地区进行大规模耕地开发，帝国之前在东北，漠南，漠北，中亚，还有海外的美洲，印度等海外直辖领地等地区的开发里已经收获了非常良好的效果。
如今帝国高层准备在东欧也复制这种路线。
并且在三月份正式的军事行动还没有开始呢，帝国官方就已经开始对东欧地区部分区域的大片耕地进行了招商……这地方都还在俄罗斯人手里呢，但是帝国官方都已经把大量的土地直接租出去了……
连合同定金都收了不少！
不仅仅租地，大楚帝国官方还在东欧地区提前设立了行省，设置了若干府县呢，连巡抚以及几个知府，知县都已经任命，并前往西海城那边开始临时办公了……
为了后续的完善统治，大楚帝国在东欧地区里拟定设立两个巡抚……之所以什么设立两个巡抚，主要是东欧地区面积太大。
比如说后世的乌克兰，在地图上看似乎挺小的，但实际上人家有六十多万平方公里的土地，而乌克兰也只是东欧平原的一小部分而已。
而大楚帝国的核心目标是整个东欧平原地区！
而两个巡抚则是一南一北，要不然的话地方太大，只设立一个巡抚很难进行管得过来。
当然了，虽然整个东欧都会拿下，但是核心重点开发的区域目前只规划了东欧平原的南部地区，至于北边的话天寒地冻的不好开发，后续怎么开发处理那是以后的事了。
至少大楚帝国近期呢是没打算开发北方那些冻土的……大楚帝国里那么大一个西伯利亚现在还仍在那里发霉呢，哪有闲工夫开发东欧北部地区啊。
边疆或海外领地里的土地……只要不是肥沃耕地，楚国人一般都懒得开发！
还是那句话，世界那么大，好地方多了去，楚国人犯不着非要去开发那些自然条件不咋地的地方。
当然，这些只局限于人没几个，距离中原遥远无比，并需要投入重金开发的边疆、海外领地等地区，至于本土腹地，尤其是关内十八省地区那就不一样了……哪怕是山地都给你种上番薯玉米或其他经济农作物。
东欧的两个巡抚设立好了，连府县单位都设置了不少，一大批文官们接到任命后，已经先后乘坐火车抵达西海城，为进入东欧建立起大楚帝国的行政机构进行最后的准备。
而这个时候，陆海军方面，主要是陆军那边也完成了准备工作，开始了新一轮的西扩战争……然后对面的俄罗斯人就傻眼了，这些野蛮的楚国人，他妈连借口都懒得找，准备好后就直接打过去了！
甚至连个宣战程序，最后通牒之类的都没有。
你问楚国人为什么不宣战？楚国人会正儿八经的回答他：这场战争从来都没有停止过！
之前是在西伯利亚，现在是在东欧！
大楚帝国总不能为了同一次战争，宣战两次吧！
第949章 伏尔加河上的恐慌
承顺四十二年四月二十三日，正值初夏。
伏尔加河下游出海口的阿斯特拉罕，这是一个历史悠久的城市，最早起源于当地的游牧民族，并在一百多年前被俄罗斯人兵不血刃的占领，俄罗斯人在这里修筑了军事堡垒，驻防了一定数量士兵。
后续此地平静了一百多年，但是在大概二十年前开始就出现了变化，随着俄罗斯不断的在西伯利亚战败，同时南部哈萨克草原上的哈萨克完蛋之后，楚军的兵锋开始出现在乌拉尔河沿岸，并在乌拉尔河的入海口建立了西海城。
后续大楚帝国虽然没有继续大规模西进，但实际上却持续派遣兵力西进进入往西数百公里的伏尔加河下游流域。
俄罗斯人为了对抗楚国人，为了保护伏尔加河下游流域，开始长时间的持续在伏尔加河下游流域里修建军事堡垒，构筑所谓的伏尔加防线。
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